Europa
EUMAM Ukraine: EU verlängert Ausbildung ukrainischer Soldaten bis 2028 – was sich mit einer Präsenz in der Ukraine ändert
Der EU-Rat hat das Mandat von EUMAM Ukraine bis zum 15. November 2028 verlängert, mit einem Budget von knapp 300 Millionen Euro. Erstmals wird die Mission eine Präsenz in der Ukraine haben.
Die Ausbildung ukrainischer Soldaten durch die Europäische Union wird noch zwei Jahre weitergeführt, diesmal mit einer europäischen Präsenz in der Ukraine selbst. Am Montag, dem 9. November, verlängerte der EU-Rat das Mandat der EU-Militärhilfemission zur Unterstützung der Ukraine (EUMAM Ukraine) bis zum 15. November 2028, mit einem Budget von knapp 300 Millionen Euro für die zwei Jahre, wie er in einer Pressemitteilung mitteilte.
Die Verlängerung bringt Änderungen mit sich, die sich aus der strategischen Überprüfung der Mission ergaben. Am bedeutendsten ist die Einrichtung einer EUMAM-Präsenz in der Ukraine. Von dort aus wird die Mission direkt mit den ukrainischen Militärbehörden, den Streitkräften des Landes und internationalen Partnern koordinieren, damit sich die europäischen Programme an Bedürfnisse anpassen, die sich an der Front ändern. Bislang fand die Ausbildung ausschließlich auf dem Gebiet der Mitgliedstaaten statt.
Auch das Mandat selbst wird erweitert. Die Erfahrungen, die Ukrainer im Kampf sammeln, sollen im Lehrplan eine größere Rolle spielen, während die Mission stärker auf den Aufbau einer militärischen Ausbildung setzt, die den Verteidigungszielen Kiews dient. EUMAM wird weiterhin mit den USA, Großbritannien, Kanada und Norwegen zusammenarbeiten, mit der Koalition der Willigen, die in diesen Tagen ihre erste große Übung in Polen abhält, wie wir berichteten, und mit dem NATO-Kommando für Sicherheitshilfe und Ausbildung für die Ukraine (NSATU).
Von 15.000 auf mehr als 100.000
Die Mission begann im Oktober 2022 auf Wunsch Kiews mit dem ursprünglichen Ziel, 15.000 Soldaten auszubilden. Vier Jahre später schätzt der Rat, dass mehr als 100.000 Ukrainer ihre Programme durchlaufen haben. Die beiden wichtigsten Ausbildungskommandos befinden sich in Polen und Deutschland, während die Mission außerdem die nationalen Programme der Mitgliedstaaten koordiniert. Die Lehrgänge reichen von der Grundausbildung für Rekruten bis zur Ausbildung in Einheiten und Spezialgebieten.
Bei der letzten Verlängerung im November 2024 hatten sich die Europäer für die zwei Jahre knapp 409 Millionen Euro zugesagt. Die Finanzierung kommt aus der Europäischen Friedensfazilität, einem Fonds außerhalb des gemeinsamen EU-Haushalts; der EU-Rat hat mit demselben Instrument kürzlich 4,9 Milliarden Euro für die Ukraine mobilisiert. Was in der Praxis vermittelt wird, zeigt der französische Beitrag: Das französische Verteidigungsministerium berichtet, dass sich seine Ausbilder in Polen auf die Drohnenbedrohung, Tarnung und den Grabenkrieg konzentrieren.
Die Entscheidung hatte die Hohe Vertreterin Kaja Kallas Ende September angekündigt, als sie davon sprach, dass sich die Mitgliedstaaten auf eine zweijährige Verlängerung und ein Koordinationsteam in Kiew für Erfahrungen vom Gefechtsfeld und für die militärische Ausbildung geeinigt hätten. Damals sagte sie außerdem, die Finanzierungslücke für die Modernisierung zweier Ausbildungszentren in der Ukraine sei ebenfalls geschlossen, mit Beiträgen aus den Niederlanden, Deutschland, Irland, Dänemark und Luxemburg. Sie war kürzlich in Warschau, wo sie warnte, dass die EU ein Abkommen nicht umsetzen werde, dessen Partei sie nicht ist.
