Le Conseil de sécurité de l’ONU s’est réuni à New York le 10 novembre pour examiner la situation au Soudan du Sud, six semaines avant les premières élections nationales du pays depuis son indépendance. Le service d’information de l’ONU, UN News, a décrit la session comme se déroulant « dans un contexte d’incertitude politique croissante et de violence en détérioration », et le Royaume-Uni a profité de sa déclaration pour exiger que les autorités laissent la mission de maintien de la paix de l’ONU fonctionner sans obstruction.
Ce que l’ONU a déclaré avant la réunion
Selon UN News, les élections sont prévues le 22 décembre et seraient les premières depuis l’indépendance du Soudan du Sud, en 2011. Le média rapporte que le président Salva Kiir a dissous le gouvernement de transition en septembre et démis tous les vice-présidents, dont Riek Machar, toujours détenu. L’ONU a également évoqué les combats dans l’État du Haut-Nil, où des affrontements ont déplacé plus de 35 000 personnes.
Sur le plan humanitaire, UN News cite 2,5 millions de personnes confrontées à des niveaux d’urgence de faim et 73 300 personnes confrontées à la catastrophe. Le média rappelle également que trois casques bleus ont été tués lors d’une embuscade dans le Jonglei en août. La réunion s’inscrivait dans le point de l’ordre du jour consacré à la Mission des Nations unies au Soudan du Sud (MINUSS), selon le compte rendu des réunions de l’ONU. La déclaration du Royaume-Uni a salué les efforts de l’Union africaine, de l’IGAD, du représentant spécial Gbeho et de la haute représentante Kikwete pour soutenir le dialogue.
La déclaration du Royaume-Uni
L’ambassadrice Kate Foster, représentante permanente adjointe du Royaume-Uni auprès de l’ONU, a commencé par présenter ses condoléances aux familles des trois casques bleus tués dans le Jonglei, et a déclaré que le Royaume-Uni condamne les attaques contre les casques bleus, ajoutant : « les attaques contre les casques bleus peuvent constituer des crimes de guerre ».
Elle a formulé trois points. Premièrement, le Soudan du Sud approche d’un moment critique de sa transition, et les élections doivent contribuer à la paix et à la stabilité plutôt qu’accentuer les divisions. Le Royaume-Uni estime que la mise en place de nouveaux dispositifs intérimaires, alors que des dispositions clés de l’accord de paix de 2018 restent inappliquées, a affaibli le consensus politique ; il appelle toutes les parties à respecter le cessez-le-feu, à ouvrir l’espace politique et civique et à engager un dialogue inclusif.
Deuxièmement, Mme Foster a indiqué que l’instabilité politique et la violence aggravent une crise humanitaire déjà dévastatrice, la reprise des combats forçant des familles à quitter leur foyer et compliquant l’accès des organisations humanitaires aux personnes dans le besoin. Elle a chiffré à près de 8 millions le nombre de personnes confrontées à une insécurité alimentaire aiguë, et a souligné que seulement 2 % du budget national est consacré à la santé et à l’éducation.
Troisièmement, elle a qualifié la MINUSS d’indispensable à la protection des civils, mais a déploré que les restrictions imposées par le gouvernement intérimaire continuent d’entraver son action. Selon ses propres mots, les autorités doivent respecter l’accord sur le statut des forces et permettre à la mission de fonctionner sans entrave, et la mission doit disposer de la liberté de mouvement dont elle a besoin pour protéger les civils.
Le dossier soudanais et sud-soudanais
La réunion faisait suite à la session du Conseil du 5 novembre consacrée au Soudan et au Soudan du Sud, au cours de laquelle le Royaume-Uni a dénoncé des violations du statut démilitarisé d’Abyei. Geopolitiki a couvert cette déclaration dans Le Royaume-Uni informe le Conseil de sécurité que les violations du statut démilitarisé d’Abyei sont « inacceptables » et exhorte le Soudan et le Soudan du Sud à saisir l’occasion.
La position des autorités sud-soudanaises lors de la réunion n’était pas disponible dans les sources consultées pour ce reportage ; les chiffres ci-dessus sont ceux cités par UN News et par la délégation britannique.


