Abu Dhabi: Gespräche zwischen USA, Russland und Ukraine beginnen – was Washington von Moskau zur Sicherheit Kiews verlangt

Zum ersten Mal seit Februar sitzen Delegationen aus den Vereinigten Staaten, Russland und der Ukraine an einem Tisch. Die dreiseitigen Gespräche zur Beendigung des Krieges begannen am Dienstag, dem 10. November, in Abu Dhabi. Washington bringt dabei eine der schwierigsten Fragen des Krieges auf den Tisch: Sicherheitsgarantien für Kiew nach dem Vorbild der kollektiven Verteidigung der NATO. Das letzte dreiseitige Treffen hatte am 18. Februar in Genf stattgefunden.

US-Beamte, die Journalisten vor dem Treffen unterrichteten, sagten, sie hätten mit der russischen Seite bereits Garantien für die Ukraine besprochen, die Artikel 5 des Bündnisses ähneln, wonach ein Angriff auf ein Mitglied als Angriff auf alle gilt. Politico berichtete, dass die USA von Russland verlangen, Unterstützung für Kiew „nach NATO-Vorbild“ zu akzeptieren. „Eine amerikanische Sicherheitsgarantie ist äußerst wichtig“, sagte einer der Beamten und fügte hinzu, dass Donald Trump und Wolodymyr Selenskyj darüber sprechen werden, weil es um Ressourcen, Finanzierung und militärische Unterstützung geht.

Ein Rahmen für die europäische Sicherheit

Der amerikanische Vorschlag geht über die Ukraine hinaus. Jared Kushner, der zusammen mit dem Sondergesandten Steve Witkoff verhandelt, beschrieb einen neuen Rahmen für die europäische Sicherheit mit dauerhaften Konsultationen, verlässlichen Kanälen für die Krisenkommunikation, mehr Transparenz bei militärischen Aktivitäten und gegenseitigen Maßnahmen zur Verringerung des Eskalationsrisikos. US-Beamte schlossen nicht aus, den seit 2022 ruhenden NATO-Russland-Rat wiederzubeleben, und auch nicht, im Rahmen einer Einigung Sanktionen aufzuheben. Der erste Verhandlungstag ist Garantien und der Sicherheitsarchitektur gewidmet, der zweite territorialen Fragen, bei denen, wie sie sagten, beide Seiten im Vertrauen „Flexibilität“ gezeigt hätten.

Die russische Delegation wird von Wladimir Medinski angeführt, einem Berater Wladimir Putins, zusammen mit dem stellvertretenden Außenminister Sergej Rjabkow sowie hochrangigen Militär- und Geheimdienstvertretern. Die ukrainische Delegation leitet der Chef des Auslandsgeheimdienstes, Rustem Umerow, zusammen mit David Arachamija. Am Montag, dem 9. November, sagte Trump in Washington, er sehe „einen sehr starken Wunsch“, den Krieg zu beenden, weil beide Seiten „des Kämpfens müde“ seien. Außenminister Marco Rubio äußerte sich vorsichtiger: Der Prozess „hat noch einen weiten Weg vor sich“, und er fügte hinzu: „Wir werden weiter versuchen.“

Europa im Korridor

Der Kreml verschloss die Tür für eine europäische Beteiligung. Sprecher Dmitri Peskow sagte, dies seien „trilaterale Verhandlungen zwischen Russland und der Ukraine unter amerikanischer Vermittlung“. Die nationalen Sicherheitsberater Deutschlands, Frankreichs und Großbritanniens, Günter Sautter, Emmanuel Bonne und Jonathan Powell, sind dennoch in Abu Dhabi, ebenso der diplomatische Berater von Giorgia Meloni sowie Beamte der Kommission und der NATO. Die Amerikaner werden sie unterrichten, doch die Europäer werden wegen russischer Einwände nicht an den Hauptgesprächen teilnehmen. Die USA wollen, dass die nächste Phase mit Europa am Verhandlungstisch stattfindet.

Die Europäer hatten, wie wir berichteten, einen Sitz beim Treffen der G7-Außenminister in Paris gefordert. Der französische Außenminister Jean-Noël Barrot hatte gesagt, dass Frankreich in Abu Dhabi vertreten sein wird.

Selenskyj stimmte seine Positionen für Abu Dhabi in einem Telefonat mit Ursula von der Leyen ab, das er auf seinem offiziellen Kanal bekanntgab. In seiner Ansprache am Montagabend argumentierte er, dass die Erfolge der ukrainischen Armee die Position Kiews in den Verhandlungen stärken. Die wichtigsten Prioritäten der Ukraine sind Sicherheitsgarantien, eine Waffenruhe für die Energieinfrastruktur, die Aufhebung der Blockade im Schwarzen Meer, umfassendere Gefangenenaustausche und die Vorbereitung eines Treffens der drei Staatschefs.