Sommet de l’OTSC à Moscou sans l’Arménie – Pachinian à Paris et proposition russe sur le droit de vote d’Erevan

Vladimir Poutine préside mercredi 11 novembre, à Moscou, la session du Conseil de sécurité collective de l’Organisation du traité de sécurité collective (OTSC), l’alliance militaire dirigée par la Russie. Selon l’ordre du jour du Kremlin, figurent notamment la signature d’une déclaration finale, une stratégie de lutte contre le terrorisme à l’horizon 2030 élaborée par Moscou, et le transfert de la présidence de la Russie au Tadjikistan à compter du 1er janvier 2027. Mais tous les regards se tournent vers le membre qui ne sera pas présent.

Le Premier ministre arménien Nikol Pachinian s’est rendu lundi 9 novembre à Paris, où il participe mardi 10 novembre au 9e Forum de la paix, selon le communiqué de son bureau. Quelques jours plus tôt, le 5 novembre, lors d’un point presse au siège du gouvernement, il avait clos le sujet en une phrase : « Je veux que nous le disions une bonne fois pour toutes : notre intérêt pour l’OTSC est épuisé. » Il répondait à une question de l’agence Armenpress sur la réaction d’Erevan si le sommet de Moscou décidait d’appliquer à son pays l’article 25 de la charte de l’organisation.

Ce que propose Moscou

La question devrait être débattue lors du sommet du 11 novembre. Le secrétaire général de l’organisation, Talatbek Massadykov, a révélé que la Russie a déposé un projet de décision appliquant l’article 25 de la charte. L’Arménie perdrait temporairement son droit de vote, ainsi que la possibilité de présenter des candidats à des postes, jusqu’au paiement de ses cotisations en retard. Il a précisé que l’exclusion du pays n’est pas à l’ordre du jour.

Le vice-ministre russe des Affaires étrangères, Alexandre Pankine, a accusé lundi Erevan d’essayer une nouvelle fois de rejeter la responsabilité de ses décisions sur les autres. « Nous ne mettons pas Erevan à l’écart de notre coopération », a-t-il déclaré, ajoutant que Moscou ne constate « aucune mesure correspondante » du côté arménien. Le porte-parole du Kremlin, Dmitri Peskov, a relevé que l’Arménie ne participe pas, dans les faits, aux travaux de l’organisation, et que les décisions seront prises à l’issue de discussions entre les membres.

La rupture a une longue histoire. Erevan boycotte les activités de l’alliance depuis 2022, lui reprochant de ne pas l’avoir soutenu face à l’attaque militaire azerbaïdjanaise contre le territoire arménien, et en février 2024 il a « gelé » sa participation, en cessant également de payer ses cotisations. Depuis août, M. Pachinian a répété qu’Erevan ne s’opposerait pas à une éventuelle exclusion de l’Arménie par l’OTSC, sans annoncer de retrait officiel. Les autres membres de l’organisation, outre la Russie et l’Arménie, sont la Biélorussie, le Kazakhstan, le Kirghizistan et le Tadjikistan.

L’autre piste de l’Arménie : Washington et Bakou

Parallèlement, l’Arménie avance avec Washington et Bakou. Le 6 novembre, Brendan Hanrahan, secrétaire d’État adjoint américain pour l’Europe et l’Eurasie, Vahan Kostanian, vice-ministre arménien des Affaires étrangères et du Commerce international, et Elnur Mammadov, vice-ministre azerbaïdjanais des Affaires étrangères, ont lancé des groupes de travail techniques trilatéraux pour la « Route Trump pour la paix et la prospérité internationales » (TRIPP), comme ils l’ont annoncé dans une déclaration commune. Les deux premiers groupes concernent les transports et la transmission d’électricité. Ce corridor découle de la déclaration de paix signée à la Maison-Blanche en août 2025, tandis qu’Erevan discute également avec Bakou des questions territoriales liées aux enclaves, comme nous l’avions relaté lorsque M. Pachinian a proposé un échange d’enclaves.