Dépenses militaires Grèce-Turquie : ce que montrent les données de l’OTAN et du SIPRI

La Turquie dépense environ trois fois plus que la Grèce pour sa défense en valeur absolue, mais la Grèce y consacre une part plus importante de son économie. Les estimations 2026 de l’OTAN situent les dépenses de défense de base de la Grèce à 3,65 % du PIB et celles de la Turquie à 2,85 %, tandis que les chiffres 2025 du SIPRI indiquent 30,0 milliards de dollars pour la Turquie contre 8,4 milliards pour la Grèce.

Points clés

• Estimations de l’OTAN pour 2026 (date limite : 3 juillet 2026) : Grèce 3,65 % du PIB, au-dessus de l’objectif de 3,5 % pour la défense de base ; Turquie 2,85 %.
• En termes réels, la Grèce a presque doublé ses dépenses de défense de base depuis 2014, tandis que la Turquie a plus que triplé les siennes à partir d’une part du PIB plus faible.
• Le SIPRI classe la Turquie au 18e rang et la Grèce au 34e rang mondial pour les dépenses militaires en 2025.
• Les armes importées par la Grèce proviennent très majoritairement de France et des États-Unis ; les importations de la Turquie reculent tandis que ses propres exportations d’armes progressent.

Que disent les chiffres 2026 de l’OTAN ?

L’OTAN publie les données les plus comparables pour les deux voisins, car tous deux déclarent selon les mêmes définitions. Dans son rapport sur l’investissement de défense 2014-2026, dont la date limite est le 3 juillet 2026, les chiffres de 2025 et 2026 sont des estimations. Le tableau ci-dessous reprend les dépenses de défense de base de l’OTAN en prix et taux de change constants de 2021.

Le rapport indique que cinq Alliés devraient atteindre l’objectif de 3,5 % pour la défense de base en 2026. D’après le tableau par pays, la Grèce en fait partie, aux côtés de la Pologne, de l’Estonie, de la Lettonie et de la Lituanie. Au sommet de La Haye de 2025, les Alliés se sont engagés à investir chaque année 5 % de leur PIB dans les besoins de défense de base et dans les investissements liés à la défense et à la sécurité d’ici 2035. Pour l’ensemble de l’Europe de l’OTAN et le Canada, les dépenses de base sont estimées à 2,53 % du PIB en 2026 ; la Grèce comme la Turquie se situent donc au-dessus de la moyenne européenne.

Que montre le SIPRI pour 2025 ?

L’Institut international de recherche sur la paix de Stockholm (SIPRI) ne compte pas les dépenses comme l’OTAN ; ses pourcentages ne doivent donc pas être mélangés avec ceux du tableau ci-dessus. Dans sa note d’avril 2026, le SIPRI chiffre les dépenses militaires de la Turquie à 30,0 milliards de dollars en 2025, en hausse de 7,2 % par rapport à 2024 et de 94 % par rapport à 2016, soit 1,9 % du PIB. La Grèce est à 8,4 milliards de dollars, en hausse de 5,6 % sur 2024 et de 35 % sur 2016, ce que le SIPRI mesure à 3,0 % du PIB, contre 2,6 % l’année précédente.

Le SIPRI attribue la hausse turque à la poursuite des opérations militaires en Irak, en Somalie et en Syrie, « mais surtout » à l’investissement dans l’industrie d’armement nationale. Les dotations du fonds spécial qui soutient l’industrie d’armement turque ont augmenté de 25 % en un an et représentaient 22 % de l’ensemble des dépenses militaires turques en 2025.

Qui fournit les armes ?

Le profil des importations d’armes diffère nettement. Dans la note de mars 2026 du SIPRI sur les transferts d’armes, la Grèce était en 2021-2025 le 19e importateur mondial d’armes majeures, avec 1,5 % du total mondial, soit 295 % de plus qu’en 2016-2020. La France a fourni 68 % des importations grecques, les États-Unis 17 % et l’Italie 4,4 %. La Grèce est aussi le troisième destinataire des exportations d’armes françaises, avec 10 % de celles-ci.

La Turquie se classait au 24e rang des importateurs, avec 1,2 % du total mondial, soit 9,7 % de moins qu’au cours des cinq années précédentes. Ses principaux fournisseurs étaient l’Allemagne (31 %), l’Espagne (29 %) et l’Italie (19 %). Parallèlement, la Turquie est devenue le 11e exportateur d’armes, avec 1,8 % de la part mondiale et une hausse de 122 % par rapport à 2016-2020.

Pourquoi les deux séries de données diffèrent-elles ?

L’OTAN précise dans son rapport que ses chiffres reposent sur les données transmises par le ministère de la Défense de chaque Allié selon des définitions convenues, et qu’ils « peuvent différer considérablement » de ceux publiés par les autorités nationales ou figurant dans les budgets nationaux. Ses estimations pour 2025 et 2026 dépendent aussi des données économiques et démographiques de la Commission européenne, du FMI et de l’OCDE. Le SIPRI publie sa propre série. C’est pourquoi la Turquie apparaît à 1,9 % du PIB dans le décompte 2025 du SIPRI et à 2,85 % dans l’estimation 2026 de l’OTAN. Les deux chiffres portent sur des années et des définitions différentes, et aucun n’est une erreur.

Ce que les chiffres montrent et ne montrent pas

Ces séries mesurent de l’argent, pas des capacités. Elles ne disent rien de l’état de préparation, des stocks, de l’entraînement ni de la qualité de ce qui est acheté, et un budget plus important ne décide pas à lui seul de l’issue d’un affrontement. Ce que les chiffres montrent, en revanche, c’est la nature du problème pour Athènes, d’après les données citées.

Premièrement, le fardeau. La Grèce demande plus à son économie que la Turquie, selon le décompte de l’OTAN comme celui du SIPRI, et ce depuis plus longtemps : 2,24 % du PIB en 2014 contre 1,44 % pour la Turquie. Deuxièmement, l’écart de volume. Avec un budget environ trois fois supérieur selon les chiffres de l’OTAN, la Turquie peut financer une industrie nationale à une échelle que la Grèce n’a pas, ce qui explique en partie pourquoi les achats grecs reposent sur des partenaires et des fournisseurs alliés. Troisièmement, la dépendance qui en découle : la France et les États-Unis représentent 85 % des importations d’armes grecques sur la période du SIPRI.

Le contexte des dépenses grecques, c’est son propre voisin. La résolution du Parlement turc de 1995, qu’Athènes considère comme une menace de guerre permanente en cas d’extension des eaux territoriales grecques à 12 milles, est traitée dans notre article Le casus belli expliqué : la menace de guerre de la Turquie contre la Grèce en 1995. La destination de l’argent est traitée dans nos analyses Analyse : le Bouclier d’Achille, les capacités que la Grèce achète à Israël, leur date d’arrivée et leur réponse au « Dôme d’acier » turc et Analyse : les frégates Bergamini, pourquoi la marine hellénique les voulait si urgemment et ce qu’elles changent face à la flotte turque [vidéo].

Sources

OTAN, Defence Investment of NATO Countries (2014-2026) ; SIPRI, Trends in World Military Expenditure, 2025 ; SIPRI, Trends in International Arms Transfers, 2025.