تحليلات
المفقودون في قبرص: أرقام لجنة المفقودين وأحكام المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان
من أصل 2002 شخص على قائمة لجنة المفقودين في قبرص المدعومة من الأمم المتحدة، جرى التعرف على هوية 1082 بحلول 31 آب/أغسطس 2026. يعرض هذا التقرير الأرقام والولاية وأحكام المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان ضد تركيا.
بعد أكثر من خمسة عقود على الغزو التركي لقبرص في تموز/يوليو 1974، لا يزال مصير مئات الأشخاص الذين اختفوا حينها وفي القتال السابق بين الطائفتين دون حسم. ووفق لجنة المفقودين في قبرص (CMP) المدعومة من الأمم المتحدة، جرى بحلول 31 آب/أغسطس 2026 التعرف على هوية 1082 شخصًا من أصل 2002 على قائمتها الرسمية، ما يعني أن مصير 745 قبرصيًا يونانيًا و175 قبرصيًا تركيًا ما زال مجهولًا.
أبرز النقاط
- اللجنة هيئة مشتركة بين الطائفتين أُنشئت عام 1981 بمشاركة الأمم المتحدة؛ وتشمل قائمتها 1510 قبرصيين يونانيين و492 قبرصيًا تركيًا فُقدوا في 1963-1964 وفي عام 1974.
- بحلول 31 آب/أغسطس 2026 كانت اللجنة قد استخرجت 1719 مجموعة من الرفات وحددت هوية 765 قبرصيًا يونانيًا و317 قبرصيًا تركيًا من قائمتها.
- تحظر صلاحيات اللجنة عليها تحديد المسؤولية عن الوفيات، ولذلك جرت المطالبة بالمساءلة أمام المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان.
- في قضية قبرص ضد تركيا (2001) رأت الغرفة الكبرى أن الوقائع تقع ضمن ولاية تركيا القضائية وأن تركيا أخفقت في التحقيق في مصير المفقودين القبارصة اليونانيين.
ما هي لجنة المفقودين في قبرص؟
تصف اللجنة نفسها بأنها هيئة مشتركة بين الطائفتين أسسها عام 1981 زعيما الطائفتين القبرصية اليونانية والقبرصية التركية بمشاركة الأمم المتحدة. ولها ثلاثة أعضاء: عضو قبرصي يوناني (حاليًا ليونيداس بانتيليديس)، وعضو قبرصي تركي (حاليًا حقي مفتوزاده)، وعضو ثالث يعيّنه الأمين العام للأمم المتحدة من بين مسؤول تختاره اللجنة الدولية للصليب الأحمر (حاليًا بيار جنتيل).
وتشمل ولايتها، المحددة في اختصاصات عام 1981، الأشخاص المبلغ عن فقدانهم في القتال بين الطائفتين وفي «أحداث تموز/يوليو 1974 وما بعدها». ويذكر النص نفسه أن اللجنة «لن تحاول تحديد المسؤولية عن وفاة أي من المفقودين ولن تصدر استنتاجات بشأن سبب هذه الوفيات». وهذا القيد هو لبّ السبب الذي دفع بالقضية أيضًا إلى المحاكم.
كم عدد الأشخاص الذين ما زالوا مفقودين؟
تضم القائمة الرسمية للجنة 2002 اسم: 1510 قبرصيين يونانيين و492 قبرصيًا تركيًا. وأرقامها المنشورة حتى 31 آب/أغسطس 2026 هي:
| الطائفة | على قائمة اللجنة | تم التعرف عليهم | ما زالوا مفقودين |
|---|---|---|---|
| القبارصة اليونانيون | 1510 | 765 | 745 |
| القبارصة الأتراك | 492 | 317 | 175 |
| المجموع | 2002 | 1082 | 920 |
وتفيد اللجنة أيضًا بأنه جرى استخراج 1719 مجموعة من الرفات وأن 217 عملية تحديد هوية إضافية تخص أشخاصًا غير مدرجين على قائمتها الرسمية. وتشير اللجنة إلى أن بعض الرفات المستخرجة قد يتبين أنه لا صلة له بالقائمة.
كيف تعثر اللجنة على الرفات وتحدد هويته؟
يجري العمل على مراحل. يجمع المحققون الشهادات والسجلات، وتقوم فرق مشتركة من الطائفتين بالتنقيب في المواقع، ويحلل مختبر أنثروبولوجي الرفات. ويُجري التحليل الجيني مختبر للحمض النووي في الولايات المتحدة تتعاقد معه اللجنة، ولا تُعد المطابقة تحديدًا للهوية إلا إذا بلغت عتبة إحصائية قدرها 99.95 في المئة أو تجاوزتها. ويقدّم أقارب المفقودين عينات مرجعية عبر مختبرات قبرصية يونانية وقبرصية تركية، ثم يُسلَّم الرفات إلى الأسر.
كما تشترط الاختصاصات تعاون جميع الأطراف كي تتاح للجنة «إمكانية الوصول في أنحاء الجزيرة كافة».
ماذا قال مجلس الأمن عام 1974؟
ردّ مجلس الأمن الدولي على الغزو بالقرار 353 الصادر في 20 تموز/يوليو 1974. وطالب «بوقف فوري للتدخل العسكري الأجنبي في جمهورية قبرص» وبسحب الأفراد العسكريين الأجانب الموجودين بغير موجب اتفاقات دولية دون إبطاء. ولم تنسحب القوات التركية قط، ولا يزال احتلال الشمال مستمرًا.
وفي عام 1983 مضى المجلس أبعد بعد إعلان القبارصة الأتراك دولة منفصلة. فقد استنكر القرار 541 الإعلان واعتبره «غير صحيح قانونيًا» ودعا جميع الدول إلى عدم الاعتراف بأي دولة قبرصية غير جمهورية قبرص. وكرر القرار 550 لعام 1984 إدانة الأعمال الانفصالية، ووصف أيضًا محاولات توطين أشخاص من غير سكانها الأصليين في أي جزء من فاروشا بأنها «غير مقبولة». ولا تعترف بالكيان في الشمال سوى تركيا.
ماذا قضت المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان؟
تلخص صحيفة الوقائع الصادرة عن المحكمة نفسها بشأن النزاعات المسلحة أبرز الأحكام. ففي قضية قبرص ضد تركيا، التي فصلت فيها الغرفة الكبرى في 10 أيار/مايو 2001، رأت المحكمة أن الوقائع المشكو منها تقع ضمن الولاية القضائية لتركيا، ورفضت حجة أنقرة بأن الكيان في الشمال دولة مستقلة. وخلصت إلى وقوع أربعة عشر انتهاكًا للاتفاقية.
- المفقودون: انتهاكات مستمرة للمادة 2 (الحق في الحياة) والمادة 5 (الحرية) لأن السلطات التركية لم تجرِ تحقيقًا فعالًا في أماكن وجود المفقودين القبارصة اليونانيين ومصيرهم، وللمادة 3 لأن صمت السلطات التركية تجاه الأقارب بلغ حد المعاملة اللاإنسانية.
- النازحون: انتهاكات مستمرة للمادة 8 وللمادة 1 من البروتوكول رقم 1 لأنه لم يُسمح لأي قبرصي يوناني نازح بالعودة إلى منزل في الشمال، وحُرم المالكون من الوصول إلى ممتلكاتهم واستخدامها.
- الكارباس: انتهاكات للمواد 3 و8 و9 و10 و13 وللبروتوكول رقم 1 في ما يخص القبارصة اليونانيين المقيمين في شبه جزيرة الكارباس، بما في ذلك قيود على العبادة ورقابة على الكتب المدرسية وتمييز بلغ حد المعاملة المهينة.
وفي 12 أيار/مايو 2014 أصدرت الغرفة الكبرى حكمها بشأن الترضية العادلة. فألزمت تركيا بأن تدفع لقبرص 30 مليون يورو تعويضًا عن الضرر المعنوي الذي لحق بأقارب المفقودين، و60 مليون يورو لسكان الكارباس القبارصة اليونانيين المحاصَرين، على أن تُوزَّع المبالغ على الضحايا فرادى تحت إشراف لجنة وزراء مجلس أوروبا.
وفي قضية فارنافا وآخرين ضد تركيا (18 أيلول/سبتمبر 2009) نظرت الغرفة الكبرى في قضايا تسعة مواطنين قبرصيين اختفوا خلال العمليات العسكرية التركية في تموز/يوليو وآب/أغسطس 1974، أي خلال الغزو. وخلصت إلى وقوع انتهاكات مستمرة للمادتين 2 و3، وانتهاك مستمر للمادة 5 بحق اثنين من الرجال، لأن تركيا لم تحقق بفعالية في مصيرهم.
لماذا تهمّ القضية اليوم؟
يُعد ملف المفقودين من القضايا الإنسانية القليلة التي تتعاون فيها الطائفتان، وهو أيضًا أوضح مثال على الالتزامات العالقة منذ عام 1974. وتُظهر أرقام اللجنة نفسها أنه بعد 52 عامًا لا تزال 745 أسرة قبرصية يونانية تنتظر جوابًا. وللاطلاع على الخلفية الأوسع، راجع تقريرينا التوضيحيين المشكلة القبرصية: 1960 و1974 والمنطقة العازلة التابعة للأمم المتحدة وفاروشا: حي فاماغوستا المسيّج والأمم المتحدة.
المصادر: لجنة المفقودين في قبرص، حقائق وأرقام (31 آب/أغسطس 2026)؛ المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان، صحيفة وقائع عن النزاعات المسلحة؛ قرار مجلس الأمن الدولي 353 (1974). كما جرت الاستعانة بالقرارين 541 (1983) و550 (1984) وباختصاصات اللجنة على موقعي الأمم المتحدة واللجنة.
