Europa schickt ein gemeinsames Team zu den Ukraine-Verhandlungen: EU-Institutionen und fünf Länder – Costa: „Wir müssen alle dabei sein“

Europa wird mit einem gemeinsamen Team an der nächsten Verhandlungsrunde zur Ukraine teilnehmen, dem die Institutionen der Europäischen Union und fünf Länder angehören: Großbritannien, Frankreich, Deutschland, Italien und Polen, bekannt als E5. Die Entscheidung der Staats- und Regierungschefs verkündete der Präsident des Europäischen Rates, António Costa, am Freitag, dem 13. November, nach dem informellen Treffen der EU-Staats- und Regierungschefs in Dublin.

„Wir unterstützen diesen Prozess voll und ganz und hoffen, dass er konkrete Ergebnisse bringt“, sagte Costa und fügte hinzu, das europäische Verhandlungsteam werde aus den EU-Institutionen und der E5 bestehen. „Wir müssen alle dabei sein. Deshalb ist es notwendig, ein Team zu haben und mit einer Stimme zu sprechen“, erklärte er. Bloomberg schreibt unter Berufung auf einen hochrangigen europäischen Beamten (über United24 Media), dass die Länder durch ihre nationalen Sicherheitsberater vertreten sein werden.

Ein Team statt eines einzelnen Gesandten

Die Europäer waren sich uneins darüber, ob sie einen einzigen Vertreter entsenden sollten, wie Moskau es forderte und Washington offenbar bevorzugte, oder ein Team. Die italienische Ministerpräsidentin Giorgia Meloni bevorzugte einen einzelnen Gesandten. Die Teamlösung ermöglicht es Mitgliedern der „Koalition der Willigen“, etwa Großbritannien, die sich verpflichtet haben, einen künftigen Waffenstillstand militärisch zu unterstützen, teilzunehmen. Unklar war, wer die EU-Institutionen vertreten wird. Die Hohe Vertreterin der EU für Außen- und Sicherheitspolitik, Kaja Kallas, beanspruchte die Rolle für sich: „Ich weiß, dass die Russen mich nicht wollen, aber haben wir ein Mitspracherecht, wer Russland vertritt?“

Bei den amerikanisch-russisch-ukrainischen Gesprächen in Abu Dhabi Anfang dieser Woche (unser Bericht über das Ende der dreiseitigen Gespräche) nahmen britische, französische und deutsche Beamte an Gesprächen in der Nähe teil, nicht aber an den Hauptverhandlungen. Nach dem Treffen mit Wolodymyr Selenskyj in Dublin am Donnerstag (unser Bericht) sagte der US-Gesandte Jared Kushner laut PBS, das Abkommen könne nicht „ohne die Europäer am Verhandlungstisch“ abgeschlossen werden, und Wladimir Putin sei „bereit, sich anzustrengen“.

Die Ängste Moskaus und der Europäer

Russland will die Europäer nicht in den direkten Verhandlungen haben und argumentiert, sie finanzierten und bewaffneten die Kriegsanstrengungen der Ukraine. Kremlsprecher Dmitri Peskow sagte, die Europäer „streiten wie Spinnen im Glas“ und müssten einen einzigen Vertreter benennen. Europäische Spitzenpolitiker befürchten, dass Putin Trump zu einer Einigung drängt, die nicht nur die Ukraine, sondern auch die europäische Sicherheit schwächen würde, denn Moskau verlangt den Abzug der NATO-Truppen von seinen Grenzen. Jüngste Berichte sprechen sogar von einer russischen Forderung, dass Finnland die NATO verlassen soll (unser Bericht). Der deutsche Bundeskanzler Friedrich Merz sprach von der Sorge vor einem neuen „Anchorage-Moment“, gemeint ist das Gipfeltreffen zwischen Trump und Putin in Alaska, das ohne Ukrainer und Europäer stattfand. Der polnische Premierminister Donald Tusk sagte, Europa werde keine „neue Sicherheitsarchitektur“ aufbauen, nur weil der russische Präsident oder jemand in den USA das wolle.