Bild : la Russie exige que la Finlande quitte l’OTAN et qu’il n’y ait plus de bases de l’OTAN dans les États baltes pour mettre fin à la guerre, selon des sources

Selon des informations, Moscou lie la fin de la guerre en Ukraine à des exigences qui vont bien au-delà du territoire ukrainien, comme la sortie de la Finlande de l’OTAN et l’interdiction de bases de l’OTAN dans les États baltes. Ces informations proviennent du journal allemand Bild, qui affirme connaître une proposition russe non officielle émanant de l’entourage de Vladimir Poutine. Selon le journal, ces propositions ont été présentées aux représentants européens lors des pourparlers d’Abou Dhabi, des pourparlers trilatéraux clos le 11 novembre, et visent un « nouvel ordre de sécurité européen ». Le rapport n’a été confirmé par aucune source officielle.

Tout le Donbass et la démilitarisation d’Odessa

La partie territoriale de la proposition prévoit que la Russie conserve l’ensemble du territoire ukrainien qu’elle contrôle déjà et prend la totalité du Donbass. L’Ukraine devrait céder les parties des régions de Donetsk et de Louhansk qu’elle contrôle encore. Les ports d’Odessa et de Mykolaïv seraient démilitarisés et ne pourraient pas servir de bases navales, tandis que des dispositions distinctes garantiraient la liberté de navigation en mer Noire et en Baltique. L’Ukraine resterait durablement non alignée, dans l’impossibilité d’adhérer à l’OTAN, mais la voie vers l’Union européenne resterait ouverte.

Finlande, Baltique et Moldavie

La proposition s’étend aux pays situés au-delà de l’Ukraine. Elle demande qu’il n’y ait pas de bases militaires de l’OTAN en Estonie, en Lettonie et en Lituanie, et que la Finlande retrouve le statut qui était le sien avant son adhésion à l’Alliance. Pour la Moldavie, elle prévoit une république fédérale composée du cœur du pays, de la Transnistrie et de la Gagaouzie. Si la Moldavie rejoint l’UE, la Transnistrie et la Gagaouzie pourraient organiser des référendums sur l’indépendance.

En échange, la partie russe propose de retirer les armes nucléaires du Bélarus et de ne pas y déployer de missiles de portée intermédiaire. Des responsables russes affirment toujours que l’Occident a promis à Moscou que l’OTAN ne s’étendrait pas vers l’est. Le ministère russe des Affaires étrangères avait récemment évoqué des pactes de non-agression avec certains membres de l’OTAN pris individuellement.

Poutine a rejeté une force européenne en Ukraine

Le rapport intervient après la rencontre de Poutine avec les émissaires américains Steve Witkoff et Jared Kushner au Kremlin, jeudi 12 novembre, dont son conseiller Iouri Ouchakov avait donné la version russe. Poutine a rejeté l’idée d’une mission de paix menée par les Européens en Ukraine. « Depuis le début, nous disons que la présence de troupes étrangères sur le territoire ukrainien est absolument inacceptable pour nous », a-t-il déclaré à la délégation américaine, et il a averti que les troupes européennes envoyées dans le pays, même après un accord de paix, deviendraient des « cibles militaires légitimes ». Il a également rejeté les zones démilitarisées ou « grises » entre les deux camps. « Pour nous, il n’existe qu’une seule ligne de démarcation, la frontière d’État », a-t-il dit.

L’Institut américain pour l’étude de la guerre (ISW) estime que Moscou n’a pas renoncé à ses objectifs de guerre initiaux et relance les ultimatums de 2021 visant à limiter la présence de l’OTAN en Europe de l’Est. Par ailleurs, la « coalition des volontaires », dirigée par le Royaume-Uni et la France, a entamé son premier grand exercice militaire, KOALICJA 26.2, lundi 9 novembre. Il se déroule jusqu’au 22 novembre en Pologne, en France et en Turquie, avec 2 800 militaires issus de 11 pays.